Sociálne služby
Poskytovanie sociálnych služieb na území obce Belža sa viaže na VZN č. 2/2016 - o poskytovaní sociálnych služieb, o spôsobe a výške úhrad na sociálne služby na území obce Belža.
§ 1
Úvodné ustanovenia
-
Predmetom tohto Všeobecne záväzného nariadenia Obce Belža (ďalej len „nariadenie“) je spôsob určenia poskytovania sociálnych služieb, úhrady, výšky úhrady a spôsob platenia za poskytnuté sociálne služby na území Obce Belža.
§ 2
Účel nariadenia
- Účelom tohto nariadenia je úprava rozhodovacej pôsobnosti Obce Belža:
- o poskytovaní sociálnej služby podľa § 80 písm. e) bod 3 zákona NR SR č. 448/2008 Z.z. o sociálnych službách a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o sociálnych službách“),
- o uzatváraní zmluvy o poskytovaní sociálnej služby podľa § 80 písm. h) bod 1 zákona o sociálnych službách,
- o povinnosti občana zaplatiť úhradu za sociálnu službu,
- o povinnosti osôb uvedených v § 73 ods. 10 zákona o sociálnych službách,
- o zastavení poskytovania sociálnej služby, o znížení alebo neplatení úhrady za poskytnutú sociálnu službu.
§ 3
Okruh osôb, ktorým sa poskytujú sociálne služby
- Sociálne služby v zmysle tohto nariadenia možno poskytovať občanom v takomto poradí:
- s trvalým pobytom na území obce Belža,
- občanom, ktorí nemajú trvalý pobyt na území obce Belža, ale mesto alebo obec, v ktorej majú trvalý pobyt občanovi zabezpečila poskytovanie sociálnej služby v súlade s § 8 ods. 2 písm. b) zákona o sociálnych službách.
- Opatrovateľom môže byť iba osoba, ktorá v zmysle zákona spĺňa podmienku vzdelania a v prípade ak je v riadnom pracovnom pomere u iného zamestnávateľa na 100 % - tný úväzok, môže byť zamestnaná obcou maximálne na 50 % - tný pracovný úväzok.
§ 4
Povinnosť platiť úhradu za poskytované sociálne služby
- Občan je povinný platiť úhradu za poskytnutú sociálnu službu podľa príjmu a majetku.
- Obec požaduje úhradu postupne od manžela, manželky, detí alebo rodičov, ak občan, ktorému sa poskytuje sociálna služba podľa § 1 nie je povinný platiť úhradu za sociálne služby uvedené v § 1 alebo platí len časť tejto úhrady.
- Od povinnosti uvedenej v ods. 2 sú oslobodené:
- deti, ktorých výchovu žiadateľ o poskytnutie sociálnej služby nevykonával priamo (starostlivosť a výchova o ne bola z dôvodu nezáujmu dlhodobo zabezpečovaná druhým rodičom, formou náhradnej rodinnej starostlivosti, resp. ústavnej výchovy),
- manžel, resp. manželka, s ktorým (-ou) žiadateľ o poskytnutie sociálnej služby v posledných 10 rokoch neviedol spoločnú domácnosť a nemal spoločný trvalý pobyt.
- Ak občan, od ktorého sa požaduje úhrada za poskytnuté sociálne služby, neohlási výšku svojich príjmov a hodnotu majetku, resp. zmeny v rodinných a majetkových pomeroch, ktoré sú rozhodujúce na určenie úhrady za poskytnuté sociálne služby, úhrada za poskytovanú sociálnu službu občanovi bude stanovená vo výške skutočných nákladov vypočítaných z priemernej výšky bežných výdavkov vynaložených na zabezpečenie sociálnej služby pre jedného občana v predchádzajúcom kalendárnom roku.
§ 5
Opatrovateľská služba
- Opatrovateľská služba je jednou z foriem sociálnych služieb na riešenie nepriaznivej sociálnej situácie z dôvodu ťažkého zdravotného postihnutia, nepriaznivého zdravotného stavu alebo z dôvodu dovŕšenia dôchodkového veku.
- Opatrovateľská služba je sociálna služba poskytovaná fyzickej osobe, ktorá
- je odkázaná na pomoc inej fyzickej osoby a jej stupeň odkázanosti je najmenej II podľa prílohy č. 3 zákona o sociálnych službách,
- je odkázaná na pomoc pri úkonoch sebaobsluhy, úkonoch starostlivosti o domácnosť a základných sociálnych aktivitách podľa prílohy č. 4 zákona o sociálnych službách.
- Opatrovateľskou službou sa poskytujú úkony podľa prílohy č. 4 zákona o sociálnych službách. Rozsah úkonov na základe sociálnej posudkovej činnosti určuje obec v hodinách alebo podľa jednotlivých úkonov podľa prílohy č. 4. Minimálny rozsah úkonov sebaobsluhy nesmie byť nižší, ako je minimálny rozsah zodpovedajúci stupňu odkázanosti fyzickej osoby posúdený podľa prílohy č. 3 zákona o sociálnych službách, ak sa poskytovateľ sociálnej služby s prijímateľom sociálnej služby na návrh prijímateľa sociálnej služby nedohodne inak v zmluve o poskytovaní sociálnej služby.
- Opatrovateľskú službu nemožno poskytovať fyzickej osobe,
- ktorej sa poskytuje celoročná pobytová sociálna služba,
- ktorá je opatrovaná fyzickou osobou, ktorej sa poskytuje peňažný príspevok na opatrovanie podľa zákona NR SR č. 447/2008 Z.z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o peňažných príspevkoch na kompenzáciu“),
- ktorej sa poskytuje peňažný príspevok na osobnú asistenciu podľa zákona o peňažných príspevkoch na kompenzáciu.
- Ktorej je nariadená karanténa pre podozrenie z nákazy prenosu chorobou a pri ochorení touto nákazou
- Ustanovenie odseku 4 písm. b) sa nepoužije, ak:
- sa fyzickej osobe vykonávajúcej opatrovanie poskytuje ústavná zdravotná starostlivosť v zdravotníckom zariadení,
- sa fyzickej osobe, ktorá je opatrovaná fyzickou osobou, ktorej sa poskytuje peňažný príspevok na opatrovanie podľa zákona o peňažných príspevkoch na kompenzáciu, poskytuje opatrovateľská služba v rozsahu najviac 8 hodín mesačne.
- Opatrovateľská služba sa poskytuje prednostne v byte občana.
- Požiadavky na opatrovateľskú službu si občania uplatňujú na Obecnom úrade v Belži.
- Obec ako poskytovateľ opatrovateľskej služby je povinná zverejňovať informácie podľa zákona NR SR č. 211/2000 Z.z. o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o slobode informácií) v znení neskorších predpisov a zabezpečovať ochranu osobných údajov.
- Opatrovateľskú službu zabezpečuje obec prostredníctvom svojich zamestnancov, opatrovateliek a opatrovateľov.
- Opatrovateľom je fyzická osoba, ktorá
- má úplné stredné odborné vzdelanie získané v študijnom odbore so zameraním na opatrovanie alebo na poskytovanie zdravotnej starostlivosti akreditovanom podľa osobitného predpisu,
- absolvovala akreditovaný kurz opatrovania najmenej v rozsahu 220 hodín.
- Úroveň poskytovania opatrovateľskej služby kontroluje poverený zamestnanec obce.
§ 6
Výška a spôsob určenia úhrady za opatrovateľskú službu
- Úhrada za opatrovateľskú službu v kalendárnom mesiaci sa určí podľa rozsahu poskytovaných úkonov sebaobsluhy, úkonov starostlivosti o domácnosť a základných sociálnych aktivít a výšky úhrady za úkony sebaobsluhy, úkony starostlivosti o domácnosť a základných sociálnych aktivít podľa skutočných úkonov.
- Sadzba úhrady za 1 hodinu poskytovania opatrovateľskej služby sa určuje vo výške 1,40 €.
- Výška mesačnej úhrady za opatrovateľskú službu je v zmluve uvedená v závislosti od dohodnutého rozsahu hodín (priemer za mesiac 22 pracovných dní) a súvisí so stupňom odkázanosti prijímateľa sociálnej služby.
- Občan je povinný zaplatiť úhradu za opatrovateľskú službu do 15-teho dňa príslušného kalendárneho mesiaca do pokladne alebo na účet Obce Belža.
- Úhrada za opatrovateľskú službu, spôsob jej určenia a platenia úhrady sa určuje zmluvou o poskytovaní opatrovateľskej služby v súlade s týmto nariadením.
- Občan je povinný platiť úhradu za poskytovanú opatrovateľskú službu podľa svojho príjmu a majetku.
- Po zaplatení úhrady za opatrovateľskú službu musí prijímateľovi opatrovateľskej služby zostať mesačne z jeho príjmu najmenej 1,3 násobku sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu ustanovenej § 2 písm. a) zákona NR SR č. 601/2003 Z.z. o životnom minime a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
- Ak prijímateľ opatrovateľskej služby nemá príjem alebo jeho príjem nepostačuje na platenie úhrady za opatrovateľskú službu, môže úhradu za opatrovateľskú službu alebo jej časť platiť aj iná osoba, ktorá uzatvorí s obcou zmluvu o platení úhrady za opatrovateľskú službu.
- Ak prijímateľovi opatrovateľskej služby nevznikne povinnosť platiť úhradu za opatrovateľskú službu alebo jej časť, prechádza táto povinnosť postupne na rodičov a deti, ak sa ich príjem neposudzuje spoločne s príjmom prijímateľa opatrovateľskej služby. Rodičia alebo deti môžu uzatvoriť s obcou zmluvu o platení úhrady za opatrovateľskú službu.
- Ak nevznikne prijímateľovi opatrovateľskej služby povinnosť platiť úhradu za opatrovateľskú službu alebo jej časť a táto povinnosť nevznikne ani rodičom alebo deťom a prijímateľ opatrovateľskej služby zomrie, nezaplatená úhrada za opatrovateľskú službu alebo jej časť je pohľadávka obce, ktorá sa uplatňuje v konaní o dedičstve.
- Prijímateľ opatrovateľskej služby je povinný písomne oznámiť obci do ôsmych dní zmeny v skutočnostiach rozhodujúcich na trvanie odkázanosti na opatrovateľskú službu a zmeny v príjmových a majetkových pomeroch rozhodujúcich na určenie sumy úhrady za opatrovateľskú službu.
§ 7
Konanie o odkázanosti na opatrovateľskú službu
- Konanie o odkázanosti na opatrovateľskú službu sa začína na základe písomnej žiadosti fyzickej osoby, ktorá sa podáva obci.
- Žiadosť o posúdenie odkázanosti na opatrovateľskú službu obsahuje meno a priezvisko fyzickej osoby, ktorej sa má poskytovať opatrovateľská služba, dátum jej narodenia, adresa pobytu, rodinný stav, štátne občianstvo, druh sociálnej služby, na ktorú má byť fyzická osoba posúdená – opatrovateľská služba a potvrdenie poskytovateľa zdravotnej starostlivosti o nepriaznivom zdravotnom stave fyzickej osoby, ktorá žiada o posúdenie odkázanosti na opatrovateľskú službu.
- Posudok o odkázanosti na opatrovateľskú službu je podkladom na vydanie rozhodnutia o odkázanosti na opatrovateľskú službu.
- Pri rozhodovaní o odkázanosti na opatrovateľskú službu môže obec použiť ako podklad na vydanie rozhodnutia o odkázanosti na opatrovateľskú službu komplexný posudok vydaný Úradom práce, sociálnych vecí a rodiny Košice – okolie na účely kompenzácie sociálnych dôsledkov ťažkého zdravotného postihnutia, ak je jeho obsahom aj posúdenie stupňa odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby.
- Fyzická osoba, ktorá žiada o poskytovanie opatrovateľskej služby alebo prijímateľ opatrovateľskej služby sú povinní na výzvu obce zúčastniť sa posúdenia zdravotného stavu a opätovného posúdenia zdravotného stavu v termíne určenom lekárom. Ak sa uvedené fyzické osoby tohto posúdenia nezúčastnia, konanie o odkázanosti na opatrovateľskú službu sa zastaví alebo sa rozhodne o zániku odkázanosti na opatrovateľskú službu.
- Opravný prostriedok proti rozhodnutiu o zákaze poskytovať opatrovateľskú službu nemá odkladný účinok.
§ 8
Lekárska sociálna posudková činnosť
- Posudková činnosť na účely poskytovania opatrovateľskej služby je lekárska posudková činnosť a sociálna posudková činnosť.
- Posudkovou činnosťou sa zisťuje odkázanosť fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím alebo fyzickej osoby s nepriaznivým zdravotným stavom na opatrovateľskú službu.
- Lekárska posudková činnosť na účely posúdenia odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby je hodnotenie a posudzovanie zdravotného stavu fyzickej osoby, ktoré vykonáva posudzujúci lekár na základe zmluvy s obcou.
- Odkázanosť fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby na účely poskytnutia opatrovateľskej služby sa posudzuje podľa prílohy č. 3 zákona o sociálnych službách.
- Stupeň odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej osoby a priemerný rozsah odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej osoby v hodinách sa určí na základe celkového počtu bodov.
- Fyzická osoba je odkázaná na pomoc inej fyzickej osoby, ak jej stupeň odkázanosti je II. až VI. podľa prílohy č. 3 zákona o sociálnych službách.
- Sociálna posudková činnosť na účely posúdenia odkázanosti fyzickej osoby na opatrovateľskú službu je posudzovanie
- individuálnych predpokladov fyzickej osoby,
- rodinného prostredia fyzickej osoby,
- prostredia, ktoré ovplyvňuje začlenenie fyzickej osoby do spoločnosti.
- Sociálnu posudkovú činnosť na účely posudzovania odkázanosti na opatrovateľskú službu vykonáva sociálny pracovník obce za účasti fyzickej osoby, ktorá požiada o poskytnutie opatrovateľskej služby.
- Pri posudzovaní odkázanosti fyzickej osoby na opatrovateľskú službu sa posudzuje v rámci sociálnej posudkovej činnosti okrem odkázanosti uvedenej v lekárskom posudku aj rozsah odkázanosti fyzickej osoby na úkony starostlivosti o jej domácnosť a pri uskutočňovaní základných sociálnych aktivít v hodinách.
- Na základe lekárskeho posudku a sociálneho posudku sa vyhotovuje posudok o odkázanosti na opatrovateľskú službu, ktorý obsahuje:
- stupeň odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby,
- znevýhodnenie fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím alebo s nepriaznivým zdravotným stavom v oblasti seba obslužných úkonov, úkonov starostlivosti o svoju domácnosť a pri základných sociálnych aktivitách,
- druh sociálnej služby – opatrovateľská služba,
- určenie termínu opätovného posúdenia zdravotného stavu.
§ 9
Zmluva o poskytovaní opatrovateľskej služby
- Obec poskytuje opatrovateľskú službu na základe písomnej zmluvy o poskytovaní opatrovateľskej služby. Zmluva musí byť uzatvorená spôsobom, ktorý je pre prijímateľa opatrovateľskej služby zrozumiteľný.
- Fyzická osoba, ktorá má záujem o poskytovanie opatrovateľskej služby, je povinná podať písomnú žiadosť o uzatvorenie zmluvy o poskytovaní opatrovateľskej služby na Obecnom úrade v Belži.
- Žiadosť o uzatvorenie zmluvy o poskytovaní opatrovateľskej služby obsahuje:
- meno a priezvisko fyzickej osoby, ktorej sa má poskytovať opatrovateľská služba, dátum narodenia a adresa jej pobytu,
- druh sociálnej služby – opatrovateľská služba,
- potvrdenie o príjme za predchádzajúci kalendárny rok,
- doklady o majetkových pomeroch,
- deň začatia poskytovania opatrovateľskej služby a čas poskytovania opatrovateľskej služby,
- iné doklady, ktoré sú podkladom na uzatvorenie zmluvy.
- K žiadosti o uzatvorenie zmluvy o poskytovaní opatrovateľskej služby fyzická osoba priloží aj právoplatné rozhodnutie o odkázanosti na opatrovateľskú službu.
- Zmluva o poskytovaní opatrovateľskej služby obsahuje:
- označenie zmluvných strán,
- druh poskytovanej sociálnej služby – opatrovateľská služba,
- vecný rozsah a formu poskytovania opatrovateľskej služby,
- deň začatia poskytovania opatrovateľskej služby,
- čas poskytovania opatrovateľskej služby,
- miesto poskytovania opatrovateľskej služby,
- sumu úhrady za opatrovateľskú službu, spôsob jej určenia a spôsob jej platenia,
- podmienky zvyšovania sumy úhrady za opatrovateľskú službu,
- dôvody odstúpenia od zmluvy,
- sumu nezaplatenej úhrady za opatrovateľskú službu,
- ďalšie náležitosti.
- Suma úhrady za opatrovateľskú službu podľa odseku 5 písm. g) musí obsahovať sumu úhrady za úkony sebaobsluhy, úkony starostlivosti o domácnosť a základné sociálne aktivity.
- Ak sa zmenia skutočnosti, ktoré sú predmetom zmluvy o poskytovaní opatrovateľskej služby, možno tieto skutočnosti zmeniť dodatkom k zmluve o poskytovaní opatrovateľskej služby, ak si to účastníci v tejto zmluve dohodli.
- Ak sa zmenia skutočnosti rozhodujúce na určenie úhrady za opatrovateľskú službu, obec a prijímateľ opatrovateľskej služby sú povinní uzatvoriť dodatok k zmluve o poskytovaní opatrovateľskej služby.
- Obec môže jednostranne vypovedať zmluvu o poskytovaní opatrovateľskej služby, ak
- prijímateľ opatrovateľskej služby hrubo porušuje povinnosti vyplývajúce zo zmluvy o poskytovaní opatrovateľskej služby najmä tým, že hrubo porušuje dobré mravy, ktoré narúšajú občianske spolužitie alebo nezaplatí dohodnutú úhradu za opatrovateľskú službu,
- prijímateľ opatrovateľskej služby neuzatvorí dodatok k zmluve o poskytovaní opatrovateľskej služby podľa odseku 8,
- obec rozhodne o zániku odkázanosti fyzickej osoby na opatrovateľskú službu.
- Prijímateľ opatrovateľskej služby môže jednostranne vypovedať zmluvu o poskytovaní opatrovateľskej služby kedykoľvek aj bez uvedenia dôvodu.
§ 10
Úkony sebaobsluhy, úkony starostlivosti o domácnosť,
základné sociálne aktivity a ich rozsah
- Opatrovateľskou službou sa poskytujú úkony sebaobsluhy, úkony starostlivosti o domácnosť a základné sociálne aktivity – príloha č. 4 k zákonu o sociálnych službách.
- Rozsah úkonov sebaobsluhy, úkonov starostlivosti o domácnosť a základné sociálne aktivity na základe sociálnej posudkovej činnosti určuje obec v hodinách.
- Minimálny rozsah úkonov sebaobsluhy nesmie byť nižší, ako rozsah zodpovedajúci stupňu odkázanosti fyzickej osoby posúdený podľa prílohy č. 3 zákona o sociálnych službách.